ロンドンの障害者割引

英国の障害者権利は Equality Act 2010 に基づいています。これは England, Scotland, Wales では旧 Disability Discrimination Act 1995 を統合したものです (Northern Ireland では今も DDA が使われます)。旅行や施設利用で重要なのは第20条です。合理的配慮を行う義務を定めています。legislation.gov.uk の本文には次のようにあります。"Where this Act imposes a duty to make reasonable adjustments on a person, this section, sections 21 and 22 and the applicable Schedule apply."

第149条は Public Sector Equality Duty を定めています。これにより, TfL, the British Museum, Westminster City Council, その他の公共部門施設は, 平等の推進と不利益の解消を考慮する義務を負います。その結果, ロンドンの公共施設は, 詳細なバリアフリー方針を公開する傾向があります。民間事業者 (劇場, テーマパーク, the Shard) は独自に判断しますが, 多くの大規模事業者は Access Card 制度に合わせています。これで対応状況を示しています。

この法律は, 無料入場や割引入場を義務づけていません。施設を利用しやすくすることを求めています。多くの施設が同伴者1名無料を設けるのは, 障害のある訪問者が利用に個人支援を必要とするためです。これは法律上, 合理的配慮の一部として扱われます。次の章で, ロンドンでの実際の運用を説明します。

ロンドンは文化施設の入場が非常に寛大です。国立の博物館と美術館は, 障害の有無を問わず, すべての来館者に入場無料です。これは 2001 年以降の英国政府方針です。対象には the British Museum, the National Gallery, the National Portrait Gallery, the Tate Modern, the Tate Britain, the Natural History Museum, the Science Museum, the Victoria and Albert Museum (V and A), the Imperial War Museum (London), Greenwich の Maritime Museum, Museum of London が含まれます。これらの施設内の特別展は通常有料です。ただし多くの施設が, 特別展チケットを予約した障害のある訪問者に同伴者1名の無料チケットを出します。

そのため, ミュージアムマイルでの障害者割引の話題は, 実質的には特別展のことです。各館が独自の方針を定めていますが, 一般的な形は同じです。障害のある訪問者は通常の特別展料金を支払い, 場合によっては割引料金になり, 予約した同伴者は無料で入場します。予約は通常, 通常のオンライン手続きではなく, 電話または専用のバリアフリー申請フォームで行います。施設のバリアフリーページに窓口が記載されています。

主要博物館の車いす貸し出しは, 通常無料です。the British Museum, the V and A, the Natural History Museum, the National Gallery はすべて, クロークまたはメイン入口で無料貸し出しを行っています。先着順です。大型展覧会や学校休暇の混雑時は, 数に限りがあるため事前予約をしてください。

ロンドンの有料施設は, ほぼすべてが何らかの障害者向け制度を設けています。ただし, 基準は国の統一方針ではなく, 各施設が決めます。Access Card はほぼ共通の証明に近い存在です。制度は記号を使います (同伴者が必要な場合の plus-one 記号, 行列に並べない場合の queue 記号, バリアフリートイレ記号など)。これにより, 入口で医療情報を説明せずに, 利用者の必要に合わせた配慮をスタッフが照合できます。

ロンドンで Access Card に対応している主な施設には, London Eye, the Shard, Madame Tussauds, Sea Life London Aquarium, London Dungeon, Kew Gardens, the Tower of London, Hampton Court Palace, Royal Albert Hall, Society of London Theatre の West End 施設の多くが含まれます。公式サイト accesscard.online には, このカードが "translates your disability / impairment into symbols which highlight the barriers you face and the reasonable adjustments you might need." と説明されています。施設のバリアフリーページに Access Card の記載がある場合, チケット売り場でカードを提示するだけで, 追加の説明なしに同伴者無料チケットを受けられます。

Access Card がない場合, 国際訪問者が実際に使う証明は母国の障害者証明書です。たとえば国の障害者カード (German Schwerbehindertenausweis, French CMI, Japanese disability handbook, US disabled-parking placard, EU member-state disability certificate) や, 過去12か月以内の日付が入った所属を明記した最近の医師の診断書です。これらは the Tower of London, Westminster Abbey, St Paul's Cathedral, London Eye, the Shard で受け付けられています。各施設は, バリアフリーページで具体的な一覧を公開しています。英国限定の証明 (PIP / DLA の通知書, Blue Badge, CEA Card, Disabled Persons Railcard) は, 保有している英国居住者にも有効です。ただし, 訪問者は渡航前に英国のカードを取る必要はありません。

実務上の原則は, 同伴者チケットは通常のオンライン手続きではなく, 施設のバリアフリー窓口で予約することです。ロンドンの有料施設の多くは, 標準のオンライン予約画面に同伴者チケットを出しません。アクセスチームが, 電話, メール, もしくは専用のバリアフリー申請フォームで予約します。各施設のウェブサイトのバリアフリーページに, 窓口と必要な余裕時間が記載されています。通常は24時間です。

CEA Card は英国の映画館同伴者制度です。英国居住者のみが対象です。海外の訪問者は CEA Card を申請できません。対象は英国の障害給付 (PIP, DLA, Attendance Allowance) または視覚障害者登録証明書です。公式ページ ceacard.co.uk では, この制度を次のように説明しています。"a national card scheme developed for UK cinemas by the UK Cinema Association (UKCA). The Card enables a disabled cinema guest to receive a complimentary ticket for someone to go with them when they visit a participating cinema."

ロンドン滞在中に映画を見たい訪問者は, 通常, CEA Card なしでも同伴者無料チケットを受けられます。窓口で外国の障害者カードや医師の診断書を提示してください。Vue と BFI Southbank はこの方針をバリアフリーページに掲載しています。Cineworld, Odeon, Picturehouse, Curzon, Everyman, Prince Charles Cinema でも実務上は同様です。証明を持参してください。CEA Card 保有者より窓口での会話は少し長くなります。

英国居住者の場合, CEA Card の費用は年間 GBP 6.50 です。初回利用で元が取れます。2つの英国カードは互換ではありません。Access Card は観光施設, 劇場, テーマパーク向けです。CEA Card は映画館向けです。

Disabled Persons Railcard (DPR) は英国の鉄道割引カードです。対象は, 英国の障害給付 (PIP, DLA, Attendance Allowance, Severe Disablement Allowance, War Pension Mobility Supplement) または英国で定義された特定の状態 (視覚障害登録, 聴覚障害登録, 重度のてんかん) に基づきます。公式サイト disabledpersons-railcard.co.uk には次のようにあります。"The Disabled Persons Railcard gives you and a friend 1/3 off most rail fares throughout Great Britain." カードは1年間 GBP 20, 3年間 GBP 54 です。割引は, 所有者と同伴者1名に適用されます。対象は Anytime, Off-Peak, Advance を含むほとんどの鉄道切符です。

英国居住者はオンライン申請で, カードは5営業日以内に郵送されます。海外訪問者にとっては, ほとんどの場合, 申請する価値がありません。申請書は英国の障害給付 (PIP, DLA, Attendance Allowance) を前提にしており, 英国以外の居住者は通常持っていません。割引は, GBP 20 の初期費用を回収できるだけの英国鉄道利用がある場合にのみ有利です。訪問者がロンドンからエディンバラまで同伴者と往復1回するなら回収できます。ロンドンに滞在するだけなら回収できません。

DPR を持っていれば, ロンドン地下鉄の切符売り場や TfL Visitor Centre で Oyster カードまたは contactless カードに割引を連携できます。連携後は, 同じ旅程で本人と同伴者1名に, オフピークの Oyster 料金が 1/3 割引になります。

Paris, Brussels, Amsterdam 行きの Eurostar は, Disabled Persons Railcard とは別の, バリアフリー旅行者向け運賃制度があります。Eurostar の特別支援予約窓口では, 車いす利用者向けに固定の割引運賃と, 同じ列車で使える無料同伴者チケットを案内しています。Eurostar の予約窓口については, National Rail の統合ページを参照してください。

Transport for London は, 訪問者向けの日額障害者割引を提供していません。60歳以上のロンドン住民, または条件を満たす英国の障害者は, 自治体に申請して Freedom Pass を受けられます。これで TfL ネットワーク全体, DLR, Overground, Elizabeth Line, および Greater London のほとんどの National Rail で無料乗車できます。訪問者は Freedom Pass の対象外です。Oyster または contactless の通常運賃を支払います。

ただし, Disabled Persons Railcard の割引は, TfL Visitor Centre または Tube の切符売り場で Oyster カードまたは contactless カードに連携できます。連携後は, 本人と同伴者1名に, ロンドン内の Tube, DLR, Overground, Elizabeth Line, およびほとんどの National Rail で, オフピークの pay-as-you-go 料金が 1/3 割引になります。連携は対面で行い, 無料です。Railcard と, 連携する Oyster / contactless カードを持参してください。

バスは Hopper Fare で一律 GBP 1.75 です。1時間以内なら何度乗り換えても1運賃です。バスに追加の障害者割引はありません。車いす利用者は, スロープが出たら中央ドアから追加料金なしで乗車し, 他の人と同じように Oyster / contactless リーダーで通常運賃を支払います。Tube も同じ考え方です。通常運賃に, 任意で Railcard 割引を連携できます。

Black cabs (象徴的な hackney carriage) は, 車いす対応で追加料金なしのメーター料金です。TfL の規則では, ロンドンの black cab はすべて車いす対応でなければなりません。タクシーのページでは, 予約方法と, private hire (Uber, Bolt) がバリアフリー車両を出せないときの対応を説明しています。

ロンドンの West End は世界最大級の商業演劇市場の1つです。Society of London Theatre (SOLT) が, 主要会場の多くで共通のアクセスポリシーを運用しています。officiallondontheatre.com のアクセスポリシーには, 各会場のバリアフリー席, 車いすスペース数, 利用できる補助聴取機器, アクセス専用電話番号が掲載されています。多くの West End 会場では, 障害のある訪問者が, 施設のアクセス窓口で2枚同時に予約すると, 同伴者1名の無料チケットが出ます。会場によっては, 障害のある訪問者に身体介助が不要でも, 同伴者の少額割引を出します。

実務上の原則は, 車いす席を通常のオンライン手続きで予約しないことです。車いすスペースは通常の予約システムから外されています。その夜の客席配置に合わせる必要があるためです (座席2席を外して確保する会場もあれば, 固定の区画を持つ会場もあります)。施設のアクセスチームに直接予約してください。通常は電話か, 専用のアクセス用メールです。必要な余裕時間は通常48時間です。人気公演ではさらに長くなります。

字幕付き, 音声ガイド付き, 手話付き, リラックス公演は, ほとんどの主要な West End と South Bank の会場で毎月予定されています。National Theatre, Old Vic, Young Vic, Donmar Warehouse, Bridge Theatre はすべて, バリアフリーページに公演カレンダーを掲載しています。SOLT は officiallondontheatre.com で統合アクセスカレンダーを公開し, West End 全体のアクセス公演日程を1か所で確認できます。

証明は2つ持って行きます。予備を1つ用意してください。1つ目は最も強い証明です。Access Card を持っているならそれです。母国の国の障害者カードまたは年金証明書, あるいは英国の PIP / DLA / Attendance Allowance の受給通知書でもかまいません。2つ目は最近の医師の診断書です。所属を明記した医師の便箋に印刷し, 過去12か月以内の日付を入れます。必要に応じて, 同伴者が必要であることも書いてもらいます。

外国の障害者カードは, ほとんどのロンドン主要施設で翻訳なしで受け付けられます。the British Museum, the National Gallery, the V and A, the Tower of London, the London Eye はいずれも, 海外からの訪問者を毎日受け入れており, よくある種類のID (German Schwerbehindertenausweis, French CMI, US disabled-parking placard, Japanese disability handbook など) を認識しています。European Disability Card は, 英国が EU の試行制度に参加していないため, 現時点では英国で認められていません。ただし, 補足証明として持参してください。

証明はスマホだけでなく印刷したものも持ってください。施設の端末やスマホで窓口に書類を表示できないことがあるためです。折りたたんだ診断書や, 障害者カードの表裏をコピーしたものを財布に入れておくのが, 最も確実な予備です。

同伴者チケットは, 通常のオンライン手続きではなく, 施設のバリアフリー窓口で予約してください。ロンドンの通常のオンライン予約では, ほとんどの場合, 同伴者チケットは表示されません。施設の窓口でも, 既存の通常予約に後から同伴者を追加できません。アクセス専用電話, アクセス専用メール, またはアクセス専用フォームを使ってください。必要な余裕時間は通常24時間です。

可能なら, 出発前に Access Card を申請してください。費用は3年間で GBP 15 です。ロンドンの主要有料施設や劇場の多くで受け付けられ, アクセス窓口で必要な唯一のIDになることもよくあります。申請はオンラインで, 医師の診断書や母国の障害者証明書を補足証明として受け付けます。処理には2週間から3週間見てください。Access Card がない場合でも, 外国の障害者IDは多くの施設で受け付けられますが, 窓口でのやり取りは長くなります。

Disabled Persons Railcard は, 英国の利用資格 (PIP / DLA / Attendance Allowance, または英国で定義された障害) を満たし, さらに London 以外での英国鉄道利用を予定している場合以外は, 飛ばしてかまいません。GBP 20 の1年券は, 本人と同伴者の London から Edinburgh への往復1回で元が取れますが, 申請は英国の障害給付を前提にしており, 海外訪問者は通常その対象ではありません。ロンドンだけの旅行, あるいは条件に当てはまらない訪問者には, 申請する価値はありません。

紙の予備証明を1つ持ってください。スマホは充電切れになります。画面は割れます。施設の端末が海外発行の QR コードを読めないこともあります。財布に入れた折りたたみ式の紙の診断書は, 多くの来館を救ってきました。しかも重さはありません。