Accessibilité en fauteuil roulant en Espagne

La principale loi espagnole sur les droits des personnes handicapées est la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su Inclusion Social (LGDPD), Real Decreto Legislativo 1/2013. Elle a regroupé trois lois antérieures, LISMI 1982, LIONDAU 2003 et la loi de 2007 sur les sanctions, en un seul cadre qui définit qui est considéré comme une personne handicapée, fixe les obligations des services publics et établit le devoir de procéder à des aménagements raisonnables. Le texte est publié au bulletin officiel de l’État, le BOE, et c’est la source que les établissements, ministères et opérateurs citent lorsqu’ils rédigent leurs politiques d’accessibilité.

La clause la plus importante pour un visiteur est l’article 4.2. Il définit une personne handicapée, au sens de la loi, comme quelqu’un dont le grado reconnu est de 33 pour cent ou plus. Ce seuil de 33 pour cent est la référence pratique qui revient dans toutes les réductions espagnoles pour les personnes handicapées, musées, transports, trains interurbains. Les résidents espagnols prouvent qu’ils remplissent cette condition avec la Tarjeta Acreditativa de la Discapacidad délivrée par leur Comunidad Autonoma. Les visiteurs le prouvent avec une carte nationale d’invalidité de leur pays d’origine indiquant un taux équivalent, appuyée par une lettre récente d’un médecin sur papier à en-tête d’hôpital si la carte du pays d’origine n’est pas familière au personnel.

La Catalogne, le Pays basque et plusieurs autres communautés autonomes ont leurs propres lois d’accessibilité, qui vont au-delà du minimum national. La différence concrète pour un visiteur reste faible. Vous pouvez remarquer une signalisation légèrement meilleure dans les régions catalanophones et bascophones, mais le seuil LGDPD de 33 pour cent s’applique partout. Pour les voyages aériens, l’Espagne a transposé le règlement CE 1107/2006 par l’intermédiaire d’AENA, l’exploitant national des aéroports, qui gère un seul dispositif d’assistance PMR couvrant tous les aéroports commerciaux espagnols.

La plupart des cartes espagnoles de réduction pour les personnes handicapées sont fondées sur la Tarjeta Acreditativa de la Discapacidad des résidents. La tarjeta est délivrée par chaque Comunidad Autonoma après une évaluation médicale confirmant le seuil LGDPD de 33 pour cent. Un visiteur ne peut pas en faire la demande. Il n’existe pas d’équivalent pour les touristes.

L’Espagne ne participe pas non plus actuellement au projet pilote de la European Disability Card. Le projet pilote a été lancé en 2016, et les États participants actuels sont la Belgique, Chypre, la Finlande, l’Italie, Malte, la Roumanie et la Slovénie. L’Espagne figure sur la feuille de route de l’UE pour rejoindre le dispositif lorsque la directive sera transposée en droit national, mais au moment de la rédaction, la carte européenne du handicap d’un visiteur provenant d’un autre État membre n’est pas reconnue dans les établissements espagnols. Les pages qui vous disent de présenter d’abord la EDC en Espagne ne sont pas à jour.

Ce qui fonctionne dans la pratique. Les grands musées espagnols acceptent généralement une carte nationale d’invalidité de votre pays d’origine, souvent accompagnée d’une lettre d’un médecin, comme preuve de l’équivalent du 33 pour cent pour la réduction destinée aux visiteurs handicapés. Les politiques varient toutefois d’un établissement à l’autre. La page d’accessibilité propre à l’établissement est la source de référence, et les pages de Barcelone sur ce site citent mot pour mot la politique pertinente pour chaque lieu. Dans les transports urbains, le métro de Madrid et le métro TMB de Barcelone offrent tous deux des tarifs réduits aux voyageurs handicapés vérifiés, mais cela exige généralement la tarjeta de résident ou une Tarjeta Rosa enregistrée, donc les visiteurs paient normalement le tarif standard. Les réductions Renfe sur les trajets interurbains sont ouvertes aux visiteurs qui présentent une carte d’invalidité étrangère équivalente au seuil LGDPD. Vérifiez au guichet de la gare, pas en ligne.

Le réseau ferroviaire interurbain espagnol est exploité presque entièrement par Renfe, l’opérateur national public, sur des voies gérées par Adif. Les services à grande vitesse AVE relient Madrid à Barcelone, Séville, Valence, Málaga et la plupart des grandes villes. Les services Avant et MD couvrent les lignes régionales et moyennes distances. Cercanías gère les réseaux de banlieue autour des grandes villes. L’élément qui les unit du point de vue de l’accessibilité est Adif Acerca, le service gratuit d’assistance ferroviaire géré par Adif et accessible via Renfe.

Adif Acerca couvre l’accompagnement depuis l’entrée de la gare jusqu’à votre siège, les rampes d’embarquement, l’installation d’un espace pour fauteuil roulant à bord et l’assistance à l’arrivée. Le service fonctionne selon deux niveaux de gares, un ensemble permanent de gares où l’assistance est assurée chaque jour et peut être réservée avec environ 30 minutes de préavis, et un ensemble plus large à la demande, où la réservation est coordonnée par le bureau central d’Adif et nécessite environ 12 heures de préavis. Madrid Atocha, Barcelona Sants, Seville Santa Justa et Valencia Joaquin Sorolla font partie de l’ensemble permanent. Beaucoup de petites gares régionales relèvent du modèle à la demande. Réservez par Renfe, à la gare, par téléphone ou via le bureau central PMR d’Adif, et prévoyez le délai le plus long si votre gare se trouve en dehors des grandes capitales.

Les visiteurs sont éligibles à Adif Acerca dans les mêmes conditions que les résidents. La réduction tarifaire pour les passagers handicapés exige généralement une preuve de l’équivalent du grado de 33 pour cent, une carte d’invalidité étrangère plus une lettre d’un médecin étant la combinaison la plus sûre. Réservez au guichet plutôt qu’en ligne afin que le personnel puisse vérifier les documents. La page opérateur Renfe dédiée sur ce site couvre les canaux de réservation, le modèle de gare permanent ou à la demande, et l’organisation de l’accessibilité à bord.

Tous les aéroports commerciaux d’Espagne relèvent d’AENA, l’exploitant public des aéroports. AENA gère un seul dispositif d’assistance PMR (Persona de Movilidad Reducida), identique dans tous les aéroports espagnols. Le service est gratuit, doit être demandé via votre compagnie aérienne au moins 48 heures avant le départ, et couvre les transferts dans le terminal, l’embarquement, l’aide au transfert et les bagages. Madrid Barajas (MAD) et Barcelona El Prat (BCN) sont les plus grands hubs. Palma de Mallorca, Málaga, Alicante, ainsi que les îles Canaries et Baléares, assurent la majeure partie du trafic de loisirs.

La régularité du service chez AENA est l’un des meilleurs points de l’accessibilité en Espagne. Comme le PMR est géré de manière centralisée et non sous-traité aéroport par aéroport, un visiteur arrivant dans un petit aéroport régional reçoit le même protocole qu’un visiteur arrivant à Barajas. Les chiens d’assistance voyagent gratuitement en cabine sur les compagnies espagnoles et européennes. Vérifiez les documents du passeport pour animaux avec les autorités espagnoles avant de voyager depuis l’extérieur de l’UE.

Madrid et Barcelone disposent toutes deux de flottes dédiées de taxis accessibles. À Barcelone, Taxi Amic et le service municipal de taxi accessible vous permettent de réserver un minibus accessible en fauteuil par téléphone ou via une application, généralement sous une heure. À Madrid, Eurotaxi assure le service équivalent. En dehors des deux plus grandes villes, chaque capitale provinciale espagnole dispose d’au moins un opérateur avec des véhicules accessibles. Réservez par téléphone avec un préavis d’une à deux heures, plutôt que d’essayer d’en héler un dans la rue.

Le stationnement pour les visiteurs est la partie délicate. L’Espagne a une carte nationale de stationnement pour personnes handicapées (Tarjeta de Estacionamiento de Persona con Discapacidad) délivrée par chaque municipalité, et la loi impose la réciprocité avec les cartes délivrées par l’UE dans n’importe quel État membre. Une autorisation de stationnement pour personnes handicapées hors UE (États-Unis, Royaume-Uni, Australie, Canada) reste à la discrétion du conseil local. Le conseil pratique est de prévoir le tarif d’un parking payant si votre permis du pays d’origine risque de ne pas être accepté, et de vérifier la page web de la municipalité concernée avant votre arrivée.

En dehors des plus grandes villes, prévoyez l’écart entre la gare et la porte. Les petites gares Renfe peuvent être peu dotées en personnel hors pointe. Réservez à l’avance un taxi accessible depuis la gare plutôt que d’improviser à l’arrivée. Les conditions de surface dans les centres historiques, Toledo, Granada, les parties anciennes de Séville et Barcelone, comprennent des pavés et des pentes fortes, pour lesquels un utilisateur de fauteuil roulant manuel peut vouloir un accompagnant ou un fauteuil électrique.

Barcelone est la première ville espagnole publiée en détail sur ce site. Le hub de Barcelone couvre les transports publics, métro et bus TMB, FGC, Rodalies, services de taxi accessibles, les toilettes accessibles, la location de matériel, les restaurants, les activités, les réductions à demander en tant que non-résident, les informations essentielles avant le voyage et une FAQ. Le travail au niveau pays couvre le cadre des droits LGDPD, l’accessibilité Renfe et des expressions espagnoles utiles.

Madrid, Valence, Séville et Bilbao sont prévues ensuite, à peu près dans cet ordre. Nous publions une ville quand nous pouvons atteindre le niveau de détail fixé dans le guide de rédaction, pas avant, car une page ville trop légère induit plus en erreur qu’une absence de page.

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