Barrierefreiheit mit dem Rollstuhl in Spanien

Das wichtigste spanische Gesetz zu den Rechten von Menschen mit Behinderung ist die Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su Inclusion Social (LGDPD), Real Decreto Legislativo 1/2013. Es fasst drei frühere Gesetze (LISMI 1982, LIONDAU 2003 und das Sanktionsgesetz von 2007) zu einem Rahmen zusammen, der definiert, wer als Person mit Behinderung gilt, die Pflichten öffentlicher Dienste festlegt und die Pflicht zu angemessenen Vorkehrungen begründet. Der Text ist im offiziellen Staatsanzeiger (BOE) veröffentlicht, und auf ihn verweisen Einrichtungen, Ministerien und Betreiber, wenn sie ihre Barrierefreiheitsrichtlinien schreiben.

Die wichtigste Klausel für Besucherinnen und Besucher ist Artikel 4.2. Er definiert eine Person mit Behinderung für die Zwecke des Gesetzes als jemanden mit einem anerkannten grado von 33 Prozent oder mehr. Diese Schwelle von 33 Prozent ist die praktische Grenze für jede spanische Vergünstigung für Menschen mit Behinderung, Museen, Verkehr, Fernverkehr. Spanische Einwohnerinnen und Einwohner weisen das mit der Tarjeta Acreditativa de la Discapacidad ihrer Comunidad Autonoma nach. Besucherinnen und Besucher weisen es mit einem nationalen Behindertenausweis aus dem Heimatland nach, der eine entsprechende Einstufung zeigt, ergänzt durch ein aktuelles ärztliches Attest auf Klinikbriefkopf, wenn der Ausweis aus dem Heimatland dem Personal nicht geläufig ist.

Katalonien, das Baskenland und mehrere andere Autonome Gemeinschaften haben eigene zusätzliche Barrierefreiheitsgesetze, die über die nationale Mindestvorgabe hinausgehen. Der wesentliche Unterschied für Besucherinnen und Besucher ist gering. In katalanisch- und baskischsprachigen Regionen sehen Sie vielleicht etwas bessere Beschilderung, aber die LGDPD-Schwelle von 33 Prozent gilt überall. Für den Luftverkehr hat Spanien die EU-Verordnung 1107/2006 über AENA, den nationalen Flughafenbetreiber, umgesetzt, der ein einheitliches PMR-Hilfesystem für jeden kommerziellen Flughafen Spaniens betreibt.

Die meisten spanischen Rabattkarten für Menschen mit Behinderung basieren auf der residenten Tarjeta Acreditativa de la Discapacidad. Die tarjeta wird von jeder Comunidad Autonoma nach einer medizinischen Begutachtung ausgestellt, die die LGDPD-Schwelle von 33 Prozent bestätigt. Besucherinnen und Besucher können sie nicht beantragen. Es gibt kein entsprechendes Angebot für Touristen.

Spanien ist derzeit auch nicht im Pilotprojekt für die European Disability Card. Der Pilot startete 2016, und die aktuellen teilnehmenden Staaten sind Belgien, Zypern, Finnland, Italien, Malta, Rumänien und Slowenien. Spanien steht auf der EU-Roadmap für den Beitritt, wenn die Richtlinie in nationales Recht umgesetzt wird, aber zum Zeitpunkt der Veröffentlichung wird die EU-Behindertenkarte eines Besuchers oder einer Besucherin aus einem anderen Mitgliedstaat an spanischen Einrichtungen nicht anerkannt. Seiten, die Ihnen raten, in Spanien mit der EDC zu beginnen, sind veraltet.

Was in der Praxis funktioniert. Große spanische Museen akzeptieren häufig einen nationalen Behindertenausweis aus dem Heimatland, oft zusammen mit einem ärztlichen Attest, als Nachweis für den Gegenwert von 33 Prozent für die Ermäßigung für Besucherinnen und Besucher mit Behinderung. Die Regeln variieren jedoch von Ort zu Ort. Die Barrierefreiheitsseite der jeweiligen Einrichtung ist die maßgebliche Quelle, und die Stadtseiten für Barcelona auf dieser Website zitieren die jeweilige Regel pro Einrichtung wörtlich. Im städtischen Verkehr bieten sowohl die Madrider Metro als auch die Metro von Barcelona TMB ermäßigte Fahrpreise für nachgewiesene Fahrgäste mit Behinderung an, dafür ist aber meist die residente tarjeta oder eine registrierte Tarjeta Rosa nötig, daher zahlen Besucherinnen und Besucher normalerweise den Standardtarif. Die Fernverkehrsrabatte von Renfe stehen Besucherinnen und Besuchern offen, die einen ausländischen Behindertenausweis mit dem Gegenwert der LGDPD-Schwelle vorlegen, prüfen Sie das am Fahrkartenschalter im Bahnhof, nicht online.

Spaniens Fernverkehrsnetz wird fast vollständig von Renfe betrieben, dem staatlichen nationalen Anbieter, auf Gleisen, die von Adif verwaltet werden. Hochgeschwindigkeitszüge vom Typ AVE verbinden Madrid mit Barcelona, Sevilla, Valencia, Málaga und den meisten großen Städten. Avant- und MD-Verbindungen decken Regional- und Mittelstrecken ab. Cercanías bedient die S-Bahn-ähnlichen Netze rund um die großen Städte. Der gemeinsame Nenner aus Sicht der Barrierefreiheit ist Adif Acerca, der kostenlose Bahnhilfsdienst von Adif, der über Renfe erreichbar ist.

Adif Acerca umfasst die Begleitung vom Bahnhofseingang bis zu Ihrem Sitzplatz, Einstiegshilfen mit Rampe, die Einrichtung eines Rollstuhlplatzes an Bord und Hilfe am Zielbahnhof. Der Dienst arbeitet an zwei Bahnhofskategorien, an einer festen Gruppe von Bahnhöfen mit täglicher Betreuung, die mit etwa 30 Minuten Vorlauf gebucht werden kann, und an einer größeren, anlassbezogenen Gruppe, bei der die Buchung über die zentrale Stelle von Adif läuft und etwa 12 Stunden Vorlauf braucht. Madrid Atocha, Barcelona Sants, Sevilla Santa Justa und Valencia Joaquin Sorolla gehören zur festen Gruppe. Viele kleinere Regionalbahnhöfe fallen unter das anlassbezogene Modell. Buchen Sie über Renfe am Bahnhof, telefonisch oder über das zentrale PMR-Büro von Adif, und rechnen Sie mit der längeren Vorlaufzeit, wenn Ihr Bahnhof außerhalb der großen Hauptstädte liegt.

Besucherinnen und Besucher sind für Adif Acerca zu denselben Bedingungen berechtigt wie Einwohnerinnen und Einwohner. Die Fahrpreisermäßigung für Fahrgäste mit Behinderung verlangt normalerweise einen Nachweis über den Gegenwert des grados von 33 Prozent, ein ausländischer Behindertenausweis plus ein ärztliches Attest ist die sicherste Kombination. Buchen Sie am Schalter statt online, damit das Personal die Unterlagen prüfen kann. Die eigene Renfe-Seite des Betreibers auf dieser Website behandelt die Buchungskanäle, das Modell mit festen und anlassbezogenen Bahnhöfen sowie die Barrierefreiheitsausstattung im Zug.

Jeder kommerzielle Flughafen in Spanien untersteht AENA, dem staatlichen Flughafenbetreiber. AENA betreibt ein einheitliches PMR-Assistenzsystem (Persona de Movilidad Reducida), das an jedem spanischen Flughafen identisch ist. Der Service ist kostenlos, muss mindestens 48 Stunden vor Abflug über Ihre Fluggesellschaft angefordert werden und umfasst Transfers im Terminal, das Einsteigen, das Umsetzen mit Hebevorrichtung und das Gepäck. Madrid Barajas (MAD) und Barcelona El Prat (BCN) sind die größten Drehkreuze. Palma de Mallorca, Málaga, Alicante sowie die Kanarischen und Balearischen Inseln wickeln den Großteil des Freizeitverkehrs ab.

Die Beständigkeit des AENA-Services ist eine der besseren Geschichten zur Barrierefreiheit in Spanien. Weil PMR zentral betrieben und nicht pro Flughafen ausgelagert wird, erhält eine an einem kleinen Regionalflughafen ankommende Person denselben Ablauf wie jemand, der in Barajas ankommt. Assistenzhunde reisen bei spanischen und EU-Fluggesellschaften kostenlos in der Kabine. Klären Sie die Dokumente für den Heimtierausweis vor der Reise mit den spanischen Behörden, wenn Sie von außerhalb der EU anreisen.

Madrid und Barcelona haben beide eigene Flotten barrierefreier Taxis. In Barcelona bieten Taxi Amic und der barrierefreie Taxiservice der Stadt eine Buchung per Telefon oder App, normalerweise innerhalb einer Stunde. In Madrid bietet Eurotaxi den entsprechenden Service. Außerhalb der beiden größten Städte hat jede spanische Provinzhauptstadt mindestens einen Anbieter mit barrierefreien Fahrzeugen. Buchen Sie per Telefon mit ein bis zwei Stunden Vorlauf, statt auf der Straße zu winken.

Das Parken ist für Besucherinnen und Besucher der schwierige Teil. Spanien hat eine nationale Parkkarte für Menschen mit Behinderung (Tarjeta de Estacionamiento de Persona con Discapacidad), die von jeder Gemeinde ausgestellt wird, und das Gesetz schreibt die gegenseitige Anerkennung mit EU-Karten aus jedem Mitgliedstaat vor. Ein Parkausweis für Menschen mit Behinderung aus einem Nicht-EU-Land (USA, UK, Australien, Kanada) liegt im Ermessen der örtlichen Gemeinde. Praktisch ist es, Kosten für gebührenpflichtige Parkhäuser einzuplanen, falls Ihr Ausweis aus dem Heimatland möglicherweise nicht anerkannt wird, und vor der Anreise die Website der jeweiligen Gemeinde zu prüfen.

Außerhalb der größten Städte sollten Sie die Lücke zwischen Bahnhof und Tür einplanen. Kleinere Renfe-Bahnhöfe können außerhalb der Stoßzeiten nur schwach besetzt sein. Bestellen Sie am Bahnhof lieber vorab ein barrierefreies Taxi, statt bei der Ankunft improvisieren zu müssen. Die Oberflächen in historischen Zentren (Toledo, Granada, die älteren Teile von Sevilla und Barcelona) umfassen Kopfsteinpflaster und steile Steigungen, für die eine Person im manuellen Rollstuhl möglicherweise eine Begleitperson oder einen Elektrorollstuhl braucht.

Barcelona ist die erste spanische Stadt, die hier ausführlich veröffentlicht wurde. Das Barcelona-Hub behandelt den öffentlichen Verkehr (TMB Metro und Bus, FGC, Rodalies, barrierefreie Taxiservices), barrierefreie Toiletten, Verleih von Hilfsmitteln, Restaurants, Unternehmungen, die als Nichtansässige oder Nichtansässiger zu beantragenden Ermäßigungen, die wichtigsten Informationen vor der Reise und eine FAQ. Die Arbeiten auf Landesebene behandeln den Rechtsrahmen des LGDPD, die Barrierefreiheit bei Renfe und nützliche spanische Redewendungen.

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